Terms of Reference Specialist Advice and Guidance on Sanitation Equipment – desludging and transport (Mozambique) 1. About Water and Sanitation for the Urban Poor (WSUP) WSUP is a not for profit making company with a focus on delivering sustainable water and sanitation services to the urban poor and vulnerable communities. WSUP operates a tri-sector partnership between the private sector, civil society, and academia, focused on addressing the increasing global problem of inadequate access to water and sanitation for the urban poor. WSUP believes that access to safe and affordable water, improved sanitation and improved hygiene practices underpin poverty reduction through impacts on health, education, and livelihoods. This is supported by the belief that sustainable and viable improvements can only be made by strengthening the technical capacity and financial viability of local service providers. WSUP has a strategic portfolio of six countries in Africa and South Asia where it works in close partnership with local service providers and national government. WSUP’s approach in each city begins with the identification of approaches to improve the direct delivery of service improvements at a representative scale, in order to A) enable the practical application of capacity development of the local service provider, and B) remove a key barrier to a better functioning market for pro-poor service delivery by using grant funding to overcome risk aversion to failure. Through the delivery of financially viable and effective service provision at a representative scale in each city, and by strengthening the capacity of local partners to provide pro-poor services under viable business models, WSUP aims to trigger investments for the scale-up of service delivery at the city and ultimately the national level. WSUP is committed to sharing the learning from its work with the wider sector to inspire replication and ensure maximum global impact. 2. About the project WSUP has been working in partnership with Maputo Municipal Council (CMM) since 2008, with different funding sources. At the moment WSUP has secured funds from WSUP Charity (April 2021- September 2022) for developing a programme for the improvement of water and sanitation services in Maputo. This programme involves an extensive scope of work in close collaboration with key local actors and comprises a wide range of interventions including infrastructure construction, business development and capacity building. This is an exciting programme with a very strong emphasis on driving financial sustainable water and sanitation improvements throughout low- income areas of Maputo. In line with WSUP's current Strategic Plan, a key goal is to work towards Stronger Service Providers. The overall purpose of the WSUP’s programme is to support the adoption and replication of effective, sustainable and scalable models of pro-poor urban water and sanitation services by service providers and the local / national government in Maputo City in a phased programme. In this context WSUP is working with CMM and the regulator (AURA) to implement a pilot project for development of a sustainable faecal sludge management service, using a PPP leasing model, for communities dependent on on-site sanitation in Maputo. 2.1 Objectives WSUP will engage an Equipment Specialist to work with the WSUP Mozambique team, WSUP Sanitation Specialist in London in: - Identification and procurement of an appropriate vehicle and equipment that will be leased out by CMM to a selected service operator. - Support the development and implementation of a training programme, to be completed by the selected service operator, to ensure they can adequately operate and maintain the vehicle. 2.1 Approach WSUP has provided support to the development of sustainable and inclusive FSM service delivery in Maputo since 2008. Initially working with two small to medium enterprises (SMEs) between 2008 and 2014. WSUP expanded support to 10 SMEs in the period 2014-2015. Although the initial focus was on providing a service to low-income households in practice the SMEs focused more on higher paying customers outside the target neighbourhoods. These SMEs were initially successful in operating the FSM service, but this was not sustained over time. Key challenges facing these enterprises included the need for coordination between primary and secondary operators in the transportation of waste to the final treatment plant, competition with informal pit emptying sector and limited willingness and ability to pay for improved services on the part of low-income customers. It was concluded that both the service operator and the low-income customer need to be incentivised for an FSM Service Delivery Model to work effectively in low-income communities. Between 2020-21, WSUP developed a revised service delivery model which includes incentives for these groups to operate and take up the service. This model has been approved by Maputo City Council and will be piloted in the city during 2022. If the pilot proves successful, the model will be replicated in other parts of the city. 3. Services required under this assignment These terms of reference lay out the requirements for the contracting of an Equipment Consultant for the above project. The primary objectives of this assignment shall be to plan and oversee the identification and procurement of faecal sludge emptying equipment to be used in the emptying of pit latrines in low-income areas of Maputo; and plan and implement training programme for selected operator of the FS emptying equipment. The assignment and the ToR relate to the programme of WSUP support to Maputo City Council. The agreed time schedule for these services is November 2021 to September 2022. The training to be provided to the selected private operator shall be in Portuguese. The Consultant shall make sure materials are translated to Portuguese prior to the training sessions. 3.1. Assignment Activities The Consultant’s main tasks will be: Task Description Max. no. of Days Task 1 Procurement of Emptying Equipment 1.1 Develop Specification for Emptying Equipment 1.1.3 Create equipment selection criteria 1 1.1.4 Identify/cost short-list of equipment and determine availability 4 1.1.5 Judge options against criteria to determine best fit to market 4 1.1.6 Provide pilot equipment recommendation with technical specification 2 1.2 Procurement of Emptying Equipment 1.2.3 Identify procurement protocols within CMM to ensure adherence/ compliance 1 1.2.4 Produce tender documents for vehicle/equipment procurement 4 1.2.5 Support procurement process (equipment selection, delivery & technical check) 2 1.2.6 Support official registration with local, state and national councils, registries 1 2.3 Train Partner on Equipment Use 2.3.1 Develop O&M training programme 3 2.3.2 Undertake training on O&M vehicle 3 TOTAL 25 4. Application, finances and schedule 4.1 Advice for financial proposals Please include a full rate card showing the day-rates for core team members, as well as all other relevant expenses included. 4.2 Schedule of Work The project continues to September 2022 and this assignment will be time bound with a specific number of allocated days. The successful consultant should ensure sufficient capacity and availability within this period. The Equipment Specialist shall provide a maximum of 25 days input to the project in the period November 2021 to September 2022. 5. Required Skills and Experience 1. Bachelor’s degree in Mechanical Engineering or other relevant field 2. Demonstrable experience in market analysis, equipment procurement tendering, and bid assessments – for civil and/or mechanical engineering projects in low-resource economies. 3. Demonstrated experience working in Mozambique an advantage 4. Previous experience working with WSUP and/or understanding of the Mozambique Sanitation Sector and advantage 6. Reporting and liaison The Consultant will report to the WSUP Mozambique Sanitation Lead, Mr Omar Khan and work in close coordination with the Sanitation Specialist Ms Jane Olley in the implementation of the assignment. The working language with WSUP will be English. The training to be provided to the selected private operator shall be in Portuguese. 7. Bidding Procedure 7.1 Required documentation in bid Interested individual consultants or associated consultants/organizations should submit the following: 1. an understanding of scope of work 2. individual CV(s) of the key personnel to work on the contract (not more than two pages per CV) 3. a description of recent and relevant work 4. a budget (please note that all fees and costs should be in GBP (pounds sterling) and must be inclusive of all relevant taxes and levies Clarification queries about the bidding process can be sent at any time to queries and responses will be circulated to all bidders without identifying the questioner. 7.2 Evaluation criteria: 1. Formal adherence to bidding requirements 2. Strength of relevant experience 3. Evidence of understanding of the task and the key benefits to WSUP 4. Overall assessment of likely quality of work 5. Value for money 6. Overall clear demonstration of the necessary experience to perform this assignment. The proposal will be independently scored on each criterion by a panel comprising three WSUP managers. If the quantitative scoring does not indicate a clear consensus choice, final selection will be by discussion/negotiation among the members of the panel. WSUP reserves the right to negotiate the scope and pricing with the selected consultant to best ensure that these services will be delivered within the available budget. 7.3 Bid submission deadline All proposals must be electronically submitted to 15th November 2021 Note that late arrivals will not be considered. 8. Contract Terms & Conditions This assignment will operate under a draw down contract whereby the consultant(s) will charge a rate per day up to the agreed number of days available. the consultant(s) will submit periodic invoices on pre-agreed dates detailing the number of days worked. The contract will be time bound from signature up to 30th September 2022 or considered completed once the maximum agreed budget ceiling has been reached. 8.1 Budget Consultancy fee is to be proposed by a potential individual consultant or consultant associations/organization and agreed with WSUP. The consult need only cover the Consultant’s fees and will therefore comprise simply the day-rate in relation to the assignment activities discussed above. A total budget submission is not required as the consultant will invoice based on the day rate corresponding with the specific tasks they execute as is relevant for this phase of the project. The day rate should be inclusive of all taxes including VAT and necessary expenses to be incurred during the assignment. In this TOR we do not pre-specify the maximum day rate or total budget, but price reasonableness will be a significant factor in bid evaluation. 8.2 Terms of Payment Payment is made within 30 days of submission of duly completed invoice. All invoices must include number of days worked, signature consultant(s), and counter signature from a WSUP


Termos de Referência Aconselhamento e orientação de especialistas sobre equipamentos de saneamento - remoção de lodo e transporte (Moçambique) 1. Sobre Água e Saneamento para os Pobres Urbanos (WSUP) A WSUP é uma empresa sem fins lucrativos com foco na prestação de serviços sustentáveis ​​de água e saneamento para as comunidades urbanas pobres e vulneráveis. A WSUP opera uma parceria tri-setorial entre o setor privado, a sociedade civil e a academia, focada em abordar o crescente problema global de acesso inadequado à água e saneamento para os pobres urbanos. A WSUP acredita que o acesso à água segura e acessível, melhor saneamento e melhores práticas de higiene sustentam a redução da pobreza por meio de impactos na saúde, educação e meios de subsistência. Isso é sustentado pela crença de que melhorias sustentáveis ​​e viáveis ​​só podem ser feitas com o fortalecimento da capacidade técnica e da viabilidade financeira dos prestadores de serviços locais. A WSUP possui um portfólio estratégico de seis países na África e no Sul da Ásia, onde trabalha em estreita parceria com provedores de serviços locais e governo nacional.A abordagem do WSUP em cada cidade começa com a identificação de abordagens para melhorar a entrega direta de melhorias de serviço em uma escala representativa, a fim de A) permitir a aplicação prática de desenvolvimento de capacidade do provedor de serviço local, e B) remover uma barreira importante para um mercado com melhor funcionamento para a prestação de serviços em prol dos pobres, usando fundos de doação para superar a aversão ao risco ao fracasso. Através da prestação de serviços financeiramente viáveis ​​e eficazes em uma escala representativa em cada cidade, e fortalecendo a capacidade dos parceiros locais de fornecer serviços em prol dos pobres em modelos de negócios viáveis, a WSUP visa acionar investimentos para a ampliação da prestação de serviços a nível municipal e, em última análise, a nível nacional. WSUP está empenhada em compartilhar o aprendizado de seu trabalho com o setor mais amplo para inspirar a replicação e garantir o máximo impacto global. 2. Sobre o projeto A WSUP tem trabalhado em parceria com o Conselho Municipal de Maputo (CMM) desde 2008, com diferentes fontes de financiamento. No momento, a WSUP garantiu fundos da WSUP Charity (abril de 2021 a setembro de 2022) para o desenvolvimento de um programa para a melhoria dos serviços de água e saneamento em Maputo. Este programa envolve um amplo escopo de trabalho em estreita colaboração com os principais atores locais e compreende uma ampla gama de intervenções, incluindo construção de infraestrutura, desenvolvimento de negócios e capacitação.Este é um programa empolgante com uma ênfase muito forte na promoção de melhorias financeiras sustentáveis ​​de água e saneamento em todas as áreas de baixa renda de Maputo. Em consonância com o Plano Estratégico atual do WSUP, um objetivo principal é trabalhar para Provedores de Serviços mais Fortes. O objetivo geral do programa do WSUP é apoiar a adoção e replicação de modelos eficazes, sustentáveis ​​e escaláveis ​​de serviços de água e saneamento urbanos pró-pobres por provedores de serviços e o governo local / nacional na Cidade de Maputo em um programa em fases. Neste contexto, a WSUP está a trabalhar com a CMM e o regulador (AURA) para implementar um projecto-piloto para o desenvolvimento de um serviço de gestão de lamas fecais sustentável, usando um modelo de arrendamento PPP, para comunidades dependentes de saneamento local em Maputo. 2.1 Objetivos A WSUP contratará um Especialista em Equipamentos para trabalhar com a equipe da WSUP Moçambique, Especialista em Saneamento da WSUP em Londres em: - Identificação e aquisição de um veículo e equipamento apropriados que serão alugados pela CMM a um operador de serviço selecionado. - Apoiar o desenvolvimento e implementação de um programa de treinamento, a ser realizado pelo operador de serviço selecionado, para garantir que ele possa operar e manter o veículo de forma adequada. 2.1 Abordagem A WSUP tem fornecido apoio ao desenvolvimento de serviços FSM inclusivos e sustentáveis ​​em Maputo desde 2008. Inicialmente trabalhando com duas pequenas e médias empresas (PMEs) entre 2008 e 2014.A WSUP expandiu o apoio a 10 PMEs no período de 2014-2015. Embora o foco inicial fosse fornecer um serviço para famílias de baixa renda, na prática, as PMEs se concentraram mais em clientes que pagam mais fora dos bairros-alvo. Essas PMEs inicialmente tiveram sucesso na operação do serviço FSM, mas isso não se sustentou ao longo do tempo. Os principais desafios enfrentados por essas empresas incluíam a necessidade de coordenação entre os operadores primários e secundários no transporte de resíduos para a estação de tratamento final, a competição com o setor de esvaziamento de fossas informais e a vontade e capacidade limitadas de pagar por melhores serviços por parte dos clientes de baixa renda . Concluiu-se que tanto a operadora de serviços quanto o cliente de baixa renda precisam ser incentivados para que um modelo de entrega de serviços FSM funcione de forma eficaz em comunidades de baixa renda. Entre 2020-21, o WSUP desenvolveu um modelo revisado de entrega de serviço que inclui incentivos para que esses grupos operem e aceitem o serviço. Este modelo foi aprovado pela Câmara Municipal de Maputo e será testado na cidade durante 2022. Se o piloto tiver sucesso, o modelo será replicado em outras partes da cidade. 3. Serviços exigidos nesta atribuição Estes termos de referência estabelecem os requisitos para a contratação de um Consultor de Equipamentos para o projeto acima.Os objectivos principais desta tarefa serão planear e supervisionar a identificação e aquisição de equipamento de esvaziamento de lamas fecais a ser usado no esvaziamento de latrinas de fossa em áreas de baixo rendimento de Maputo; e planejar e implementar programa de treinamento para o operador selecionado do equipamento de esvaziamento FS. A atribuição e os TdR relacionam-se com o programa de apoio da WSUP à Câmara Municipal de Maputo. O horário acordado para estes serviços é de novembro de 2021 a setembro de 2022. A formação a prestar ao operador privado selecionado será em língua portuguesa. O Consultor deverá certificar-se de que os materiais sejam traduzidos para o português antes das sessões de treinamento. 3.1. Atividades de Atribuição As principais tarefas do Consultor serão: Descrição da tarefa máx. nã Dias Tarefa 1 Aquisição de Equipamento de Esvaziamento 1.1 Desenvolver Especificação para Equipamento de Esvaziamento 1.1.3 Criar critérios de seleção de equipamento 1 1.1.4 Identificar / custear lista curta de equipamentos e determinar a disponibilidade 4 1.1.5 Julgar as opções em relação aos critérios para determinar a melhor adequação ao mercado 4 1.1.6 Fornecer recomendação de equipamento piloto com especificação técnica 2 1.2 Aquisição de equipamento de esvaziamento 1.2.3 Identificar protocolos de aquisição dentro do CMM para garantir a adesão / conformidade 1 1.2.4 Produzir documentos de licitação para aquisição de veículo / equipamento 4 1.2.5 Processo de aquisição de suporte ( seleção de equipamentos, entrega e verificação técnica) 2 1.2.6 Apoiar o registro oficial com os conselhos locais, estaduais e nacionais, registros 1 2.3 Treinar o parceiro no uso do equipamento 2.3.1 Desenvolver o programa de treinamento O&M 3 2.3.2 Realizar o treinamento no veículo O&M 3 TOTAL 25 4. Aplicação, finanças e cronograma 4.1 Conselhos para propostas financeiras Inclua uma tabela de preços completa mostrando as taxas diárias para os membros da equipe principal, bem como todas as outras despesas relevantes incluídas. 4.2 Cronograma de trabalho O projeto continua até setembro de 2022 e esta atribuição será limitada no tempo com um número específico de dias alocados. O consultor bem-sucedido deve garantir capacidade e disponibilidade suficientes dentro deste período. O especialista em equipamentos deve fornecer um máximo de 25 dias de entrada para o projeto no período de novembro de 2021 a setembro de 2022. 5. Habilidades e experiência necessárias 1Bacharelado em Engenharia Mecânica ou outro campo relevante 2. Experiência comprovada em análise de mercado, licitação de aquisição de equipamentos e avaliações de licitações - para projetos de engenharia civil e / ou mecânica em economias de poucos recursos. 3. Experiência comprovada de trabalho em Moçambique é uma vantagem 4. Experiência anterior de trabalho com a WSUP e / ou compreensão do Setor de Saneamento de Moçambique e vantagem 6. Relatórios e ligação O Consultor se reportará ao Líder de Saneamento da WSUP em Moçambique, Sr. Omar Khan e trabalhará em estreita coordenação com a Especialista em Saneamento Sra. Jane Olley na implementação da tarefa. O idioma de trabalho com o WSUP será o inglês. A formação a prestar ao operador privado seleccionado deverá ser em língua portuguesa. 7. Procedimento de licitação 7.1 Documentação necessária na licitação Os consultores individuais ou consultores / organizações associados devem apresentar o seguinte: 1. compreensão do escopo do trabalho 2. currículo (s) individual (is) do pessoal-chave para trabalhar no contrato (não mais do que duas páginas por currículo) 3. uma descrição do trabalho recente e relevante orçamento (observe que todas as taxas e custos devem ser em GBP (libras esterlinas) e devem incluir todos os impostos e taxas relevantes Perguntas de esclarecimento sobre o processo de licitação podem ser enviadas a qualquer momento para As perguntas e as respostas serão distribuídas a todos os licitantes sem a identificação do questionador. 7.2 Critérios de avaliação: 1. Cumprimento formal dos requisitos de licitação 2. Força da experiência relevante 3. Evidência de compreensão da tarefa e os principais benefícios do WSUP 4. Avaliação geral da qualidade provável do trabalho 5. Valor pelo dinheiro 6. Demonstração clara geral da experiência necessária para realizar esta tarefa. A proposta será avaliada de forma independente em cada critério por um painel composto por três gerentes da WSUP. Se a pontuação quantitativa não indicar uma escolha de consenso clara, a seleção final será por discussão / negociação entre os membros do painel. O WSUP reserva-se o direito de negociar o escopo e os preços com o consultor selecionado para melhor garantir que esses serviços sejam entregues dentro do orçamento disponível. 7.3 Prazo para envio de propostas Todas as propostas devem ser enviadas eletronicamente para 15 de novembro de 2021 Observe que chegadas tardias não serão consideradas. 8. Termos e Condições do Contrato Esta tarefa será operada sob um contrato de draw down em que o (s) consultor (es) cobrarão uma taxa por dia até o número de dias disponíveis acordado.o (s) consultor (es) apresentarão faturas periódicas em datas pré-acordadas detalhando o número de dias trabalhados. O contrato será vinculado ao prazo desde a assinatura até 30 de setembro de 2022 ou será considerado concluído uma vez que o teto orçamentário máximo acordado tenha sido atingido. 8.1 A taxa de consultoria de orçamento deve ser proposta por um potencial consultor individual ou associações / organização de consultores e acordada com a WSUP. A consulta precisa apenas cobrir os honorários do Consultor e, portanto, compreenderá simplesmente a taxa diária em relação às atividades de atribuição discutidas acima. Não é necessário enviar o orçamento total, pois o consultor irá faturar com base na taxa diária correspondente às tarefas específicas que executam, conforme seja relevante para esta fase do projeto. A taxa diária deve incluir todos os impostos, incluindo IVA e despesas necessárias a serem incorridas durante a atribuição. Neste TOR, não pré-especificamos a taxa diária máxima ou o orçamento total, mas a razoabilidade do preço será um fator significativo na avaliação da proposta. 8.2 Condições de pagamento O pagamento é feito no prazo de 30 dias após o envio da fatura devidamente preenchida. Todas as faturas devem incluir o número de dias trabalhados, consultor (es) de assinatura e contra-assinatura de um WSUP | Termos de Utilização

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